石油科技论坛

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非常规天然气资源开发政策困境及对策建议

潘继平

2019, 38(1): 1-7. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.001

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近年来，我国非常规天然气勘探开发实现较快发展，煤层气勘探成效显著，产量稳步增长；页岩气勘探获重大突破，产量快速增加。我国页岩气、煤层气等非常规天然气具有持续快速发展的资源基础和潜力，但发展前景充满不确定性，面临的政策困境、问题对非常规资源开发的制约和束缚日益突出，主要体现为矿业权配置、矿业权重叠、资源管理政策、政策配套和协调、政策支持机制与方式5 个方面。为加强非常规资源开发，推进油气增储上产，除不断强化关键技术和工程装备攻关外，迫切需要加快构建系统性、综合性、长期稳定、配套协调的非常规天然气资源开发的政策体系。具体对策建议着眼长远，清晰战略定位，加大矿业权竞争性出让力度，推进矿业权流转，促进投资；创新油气矿业权管理机制，探索符合非常规资源特点的矿权管理模式，推进能源资源综合勘查开采；完善政策支持机制和方式，在规范资源开发的同时切实促进开发；改革完善非常规资源开发利益分配机制，充分发挥资源地参与积极性；加强监管，构建央地联合监管新体制机制，着力提高监管专业化水平等。

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2018 年中国能源产业回顾及2019 年展望

许　萍　杨　晶

2019, 38(1): 8-19. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.002

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2018 年一次能源消费增速持续反弹至3.8%，各能源品种消费全面增长，增速总体呈现“煤炭回暖、石油稳增、清洁能源快速增长”的特点。能源强度继续降低，但下降速度减小。能源供给质量不断提高，能源安全风险可控，煤炭产能出清进展良好，可再生能源产业质量提升。预计2019 年受国内外形势影响，宏观经济面临较大下行压力，一次能源需求增速下降至3.1%，各能源品种消费增速比2018 年均有放缓；消费结构优化取得阶段性成果，以天然气和非化石能源为代表的清洁能源占比继续提升，煤炭和非化石能源占比提前完成“十三五”规划目标。各能源行业内部结构持续调整，随着油气勘探复苏、煤炭行业持续攻坚调整和非化石能源发展不断升级，能源产业向“清洁、绿色、高质量”的方向持续迈进。

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关于企业战略管理的“十悟”和“六问”

陆如泉

2019, 38(1): 20-24. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.003

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从战略研究与战略管理工作实际出发，总结十点感悟：如战略不同于规划、愿景或目标，其工作核心是发现问题，设计合理方案，集中力量解决关键问题；本质是有所为、有所不为；战略时机的把握、突破点的抉择非常关键，要抓住机遇做正确的事；真正的战略都是聚焦的，这是战略的灵魂；制定战略需要培养正确的思维，掌握有效的分析方法和工具，敢于否定自我，克服从众心理；以及好战略与坏战略的区别，好战略制定要点等。提出了战略管理工作遇到的六点困惑，如战略与战略管理的关系，战略同规划和计划的区别，战略管理与其他管理学科的关联性，战略管理的需求与现状，如何应对越来越不确定的时代等。

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科技项目实施完全项目制管理实践与认识

赵明

2019, 38(1): 25-28. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.004

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按照中国石油天然气集团公司科技项目试行完全项目制管理指导意见，2015 年在中国石油勘探开发研究院和中国石油钻井工程技术研究院选择3 个在研项目试点。试行过程中，总部加强组织协调全面推动工作开展；试点院所加强组织管理，编制优化实施方案，梳理完善管理制度，改进简化工作流程；项目组独立运作，建立自我管理制度。试点工作组织落实，方案具体，实施得力，项目组的责任心与积极性明显增强，工作效率普遍提高，团队建设与团队意识加强。为全面调动科技创新的积极性，今后还需建设适合完全项目制的完善配套的政策机制，并在激励政策制度上有所突破。

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油气田企业管理国家科技重大专项实践与建议

赵容怀　朱海明　覃　淋　王　峰　张丽萍

2019, 38(1): 29-33. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.005

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国家科技重大专项是我国科技发展的重要项目类型。为实现国家重大能源工程目标，中国石油塔里木油田公司发挥所处塔里木油田的资源优势，成为承担国家科技重大专项的主力军，“十一五”至 “十三五”期间组织承担了38 个项目（课题、任务）的研究，攻关世界级勘探开发难题。为促进国家科技重大专项的顺利实施，塔里木油田公司加强管理，取得良好效果。具体管理措施包括：（1）注重立项的统筹管理，制定实施管理细则，同一领域项目统一组织设计，确保攻关的针对性；（2）加强项目可行性论证，立项前科研人员与生产单位紧密结合，立项时严把审批关，强化“七落实”管理，坚持“三个不立项”，促进控投降本；（3）规范经费预算编制和执行，加强针对性，开展使用指导，安排专人管理经费使用，油田公司定期检查，提高经费执行率；（4）及时召开启动会，督促联合承担单位完成任务，发挥业务管理协调作用，多方积极推动项目实施。针对专项管理中的一些未明确内容，对相关管理部门提出建议，如针对预算调剂、经费以外调整、科研人员激励等方面制定实施细则，提供可操作的管理程序。

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特色射孔技术商业化探索

李妍僖　张　丽　聂靖雯　敬代骄

2019, 38(1): 34-37. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.006

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科技成果商业化有利于实现知识产权价值最大化，提高技术生产力、产业竞争力。为了加快成果转化应用，中国石油集团公司测井有限公司西南分公司积极探索特色射孔技术商业化模式。在“先锋” 分簇射孔技术商业化运作中，通过技术有形化丰富宣传载体，确定具体技术单元及构成；对技术进行价值评估，为商业化推广提供科学合理的定价依据；以技术分析和市场分析为基础，细化市场推广策略；按市场所需优化完善技术，提供技术支撑、售后响应等服务，获得技术增量。2018 年，“先锋”分簇射孔技术施工与服务数量同比增长50%，配套射孔弹和射孔器材销量同比分别增长68.83% 和345.97%，取得了较好的市场收益。

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未来10年极具发展潜力的20项油气勘探开发新技术

杨金华　李晓光　孙乃达　张焕芝　邱茂鑫　焦　姣　侯　亮　张珈铭　郭晓霞　刘知鑫

2019, 38(1): 38-48. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.007

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为增储上产和降本增效，未来油气勘探开发领域在向智能化方向迈进的同时，将陆续推出或应用一些新技术、新装备、新材料。跟踪分析世界石油科技最近进展，筛选出20 项在未来10 年极具发展潜力的油气勘探开发新技术，具体包括：智慧地质、勘探开发一体化智能化协同平台、智能油田、纳米智能驱油技术、井下油水分离技术、地下原位改质技术、高精准智能压裂、智能化海底工厂、浮式LNG 装置、海域天然气水合物安全高效低成本开发技术、压缩感知地震勘探技术、人工智能地震解释技术、弹性波成像技术、随钻前探与随钻远探技术、光纤测井技术、“一趟测”测井技术、耐超高温井下仪器及工具、智能钻井、连续运动智能钻机、双壁管反循环钻井。

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复苏形势下世界领先石油公司战略选择

余　岭　熊　靓　林晓红　黄映嘉

2019, 38(1): 49-55. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.008

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2018 年，随着国际油价回升和降本增效措施见效明显，油气产量稳步增长，世界领先石油公司营业收入和净利润大幅回升，取得2014 年低油价以来的首个业绩增长。世界领先石油公司战略以“五个坚持、一个转变”为特点，确保长期保持行业竞争优势：坚持油气业务的核心地位，重新加大上游投资；坚持资产持续优化，向低成本高盈利项目集中；坚持发展天然气业务，加快提高LNG 规模；坚持做精做优炼化业务，以原料优势区和需求高增长区为目标，向北美、中东、亚太三大地区集中；坚持优化销售业务布局，扩大新兴市场份额；同时加快向综合性能源公司转型。建议国内石油公司应高度重视油气勘探，多举措提高储量接替；坚持全产业链的对外开放与合作；注重从战略高度提升炼化业务盈利能力；以扩大终端网络和产品种类为重点，做“大”销售业务；结合公司业务优势，创新商业模式，加快推进绿色发展和新能源业务。

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国际油公司勘探区块收并购趋势与启示

张宁宁　王　青　王建君　李浩武　刘明明

2019, 38(1): 56-62. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.009

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国际油公司是上游勘探区块并购活动的主要参与者，通过对埃克森美孚、壳牌、道达尔、 BP、挪威国家石油公司、埃尼、雪佛龙七大国际油公司2017—2018 年上游勘探区块并购情况进行梳理，总结了国际油公司勘探区块的主要获取情况、作业权益、重要勘探领域以及交易时机等方面特点。分析表明国际油公司普遍重视勘探区块收并购，交易数量创历史新高；积极争取主要勘探区块作业权，合理控制权益占比；深水油气勘探已成为当前重要勘探领域，全球前沿风险领域勘探受到广泛关注。建议国内石油公司重视勘探区块收并购研究，强化风险评价，积极关注深水勘探资产，加强国际合作；注重油气行业周期分析，不断进行资产组合优化，把握有利窗口期实现快速发展。

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国际物探巨头退出采集业务原因分析与启示

史子乐　黄艳林　冯永江　郑　旭　黄昊璨

2019, 38(1): 63-70. DOI: 10.3969/j.issn.1002-302x.2019.01.010

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2018 年国际物探传统巨头纷纷宣布退出地震数据采集业务，主要原因是地震数据采集已成为重资产、高投入、高风险、低回报率的劳动密集型行业；油公司低成本发展，压缩地震数据采集业务投资；物探服务公司巨额科技投入未获资金形式回报，采集业务长期严重亏损，无力继续融资，从而失去信心；中资公司强势崛起使市场竞争更为激烈。地震数据采集技术和装备作为公司竞争力和发展潜力的体现，不断向提高资料品质、降低勘探风险、缩短勘探周期趋势发展，低成本、高精度、智能化成为物探行业创新方向，采集服务公司和装备制造公司的密切结合将促成行业发展新格局。对此，我国物探服务公司要制定适合行业发展和自身特点的发展战略，发挥中资公司的核心竞争力，把握技术发展方向，抓住机遇成长壮大。

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